為切實增強村民民主自治活力,實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我約束,臨滄市紀委幫助扶貧掛鉤點永德縣烏木龍鄉菖蒲塘村整理出臺了權責一致、有獎有懲、通俗易懂、責任到組到戶、有效可行的村規民約,進一步厘清了村委會、村民小組及廣大村民的職能職責。
重合法,程序規范。通過醞釀準備、宣傳動員、組織起草、廣泛收集意見、反復修改后形成村規民約草案初稿,報市紀委、市司法局、鄉政府進行合法性審查后形成草案,提交村三委、黨員、小組長和村民代表會議審議通過,最后報鄉政府備案接受監督,確保村規民約制定既合法合規,又合民情民意。
程序規范,村民代表會議審議通過
重內容,簡潔明了。內容涉及社會治安、消防安全、民風民俗、環境衛生、鄰里關系、婚姻家庭6大方面內容,共有40條綜合性行為規范。既與時俱進,涵蓋了全市提升人居環境工作及綜治維穩工作有關內容,又“聚焦”并“解決”整村存在的突出問題、“麻煩事”。用最樸實、最簡單的話語將村民反映最多、最集中的意見和村民的共同利益表述在村規民約中,簡潔明了、通俗易懂。
內容全面,通俗易懂的村規民約
圖文并茂,簡潔明了的村規民約
重宣傳,覆蓋到位。在村委會及每個村民小組醒目位置都張貼公布村規民約布告20張。將村規民約與宣傳政策漫畫通過圖文并茂的形式制作成卡片,一戶一冊免費發放到村民家中,共發放了730冊。進一步提升了村民對村規民約的知曉率和參與率,起到了良好的宣傳效果,讓村規民約深入人心。
張貼村規,擴大村民知曉率
入戶宣傳,引導村民自覺遵守
重執行,獎懲有度。充分發揮村規民約的教育、引導、約束、懲戒作用,合理配套獎、懲措施,對遵守條約情況較好給予獎勵,對違反規定的村民予以批評并督促糾正,引導村民去自覺地遵守,鼓勵優秀村民特別是黨員發揮帶頭示范作用。要求村干部和黨員帶頭遵守村規民約,有違規違約的,依規處理,決不搞特殊化村民。(路曼玲 王永波)